31 de julho de 2025
ORÇAMENTO

LDO: Gervásio Maia apresenta relatório, texto deverá ser votado até dia 30; entre os destaques se estabeleceu prazo final de três meses antes das eleições para o pagamento de emendas parlamentares

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Por Política Real com assessoria
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Gervásio Maia fala de LDO ao lado de Efraim Filho, na CMO Foto: Marcos Oliveira/Agência Senado

( reeditado) 

(Brasília-DF, 23/09/2025) Nesta terça-feira, 23, finalmente, foi apresentado o relatório do Gervásio Maia (PSB-PB) ao projeto da Lei de Diretrizes Orçamentárias de 2026 (PLN 2/25) na Comissão Mista de Planos e Orçamento

Um dos pontos de destaque de seu texto é que ele estabeleceu prazo final de três meses antes das eleições para o pagamento de emendas parlamentares pelo Executivo. A regra vale para emendas individuais e coletivas destinadas a fundos da saúde e para as chamadas transferências especiais (chamadas de emendas Pix).

Maia afirmou que a medida busca dar previsibilidade aos gestores estaduais e municipais. “O que a gente precisa é ter um Orçamento que dê previsibilidade aos gestores do nosso país, governadores, prefeitos”, disse.

O relatório deve votar o texto no próximo dia 30.

Metas fiscais

A proposta prevê superávit de R$ 34,3 bilhões em 2026, o equivalente a 0,25% do Produto Interno Bruto (PIB). Sem exclusões previstas em lei, como os precatórios, o anexo de metas fiscais indica déficit de R$ 16,9 bilhões. Com as exclusões, o superávit subiria para R$ 38,2 bilhões.

No entanto, no projeto do Orçamento de 2026 (PLN 15/25), enviado três meses depois da LDO, o superavit esperado foi reduzido para R$ 34,5 bilhões.

Prioridades

O projeto original da LDO fixava como prioridade o Novo Programa de Aceleração do Crescimento (PAC) e 27 objetivos do Plano Plurianual 2024-2027. Após o acolhimento de emendas, o anexo passou a contar com 64 programas e 128 objetivos.

No total, foram apresentadas 2.465 emendas, sendo 534 ao anexo de metas: 21 de bancadas estaduais, 98 de senadores, 296 de deputados e 119 de comissões permanentes.

Principais mudanças do relatório da LDO 2026

Municípios: dispensa cidades com menos de 65 mil habitantes de comprovar adimplência com o governo para celebrar convênios ou receber recursos;

Entidades privadas: autoriza transferências para entidades sem fins lucrativos da área da saúde realizarem obras físicas;

Emendas individuais: reduz de 105 para 90 dias o prazo para órgãos analisarem propostas, ajustarem planos e divulgarem impedimentos técnicos;

Emendas coletivas e individuais: determina que, se não houver impedimento técnico, a despesa deve ser empenhada em até 30 dias após o fim da análise;

Pagamento de emendas: fixa prazo máximo de três meses antes das eleições para pagamento de emendas destinadas a fundos de saúde e assistência social;

Despesas com pessoal: permite uso de recursos de emendas coletivas nos fundos de saúde para pagamento de pessoal ativo;

Dedução: retira desconto de até 4,5% dos recursos de emendas para custeio de fiscalização quando o órgão federal executar diretamente;

Transferências especiais (emendas pix): fixa valor mínimo de R$ 200 mil para obras e R$ 150 mil para serviços, com pagamento integral até três meses antes das eleições;

Rodovias: autoriza destinação de recursos da União para construção e manutenção de rodovias estaduais e municipais ligadas à integração de modais ou ao escoamento da produção;

Fundo eleitoral: inclui fundos partidário e eleitoral entre as despesas que não podem ser contingenciadas;

Obras inacabadas: retira dispositivo que obrigava aplicação de recursos de emendas em obras não concluídas.

 

( da redação com Agência Câmara de Notícias. Edição:m Política Real)