DIAP

Brasília-DF (07/10/2003) - O DIAP - Departamento Intersindical de Assessoria Parlamentar, órgão especializado no acompanhamento do Poder Legislativo, concluiu a pesquisa para identificar os 100 parlamentares mais influentes do Congresso Nacional.

O novo levantamento, o décimo da série "Os Cabeças do Congresso", informa que os parlamentares que comandam o processo legislativo têm formação superior, são profissionais liberais, já cumpriram mandatos anteriores, são oriundos das regiões ricas ou dos Estados ricos das regiões pobres, pertencem aos maiores partidos e se destacam como debatedores e articuladores.

O estudo, coordenado pelo jornalista e diretor do Departamento, Antônio Augusto de Queiroz, desde a primeira edição, identifica os parlamentares mais influentes a partir de informações qualitativas e quantitativas, com metodologia universalmente aceitos pela ciência política, que combina critérios institucionais, reputacionais e decisionais. A partir desses critérios são mapeados os 100 mais influentes, os quais são classificados nas categorias de articuladores, debatedores, formuladores, negociadores e formadores de opinião.

O mapa do poder no Congresso, do ponto de vista partidário, historicamente prestigia o principal partido da base de sustentação do governo e o principal partido de oposição. Na primeira sessão legislativa da legislatura passada, os dois principais partidos da base - PSDB e PFL - lideravam a lista em número de parlamentares influentes, seguidos do PT, principal partido de oposição. Com a mudança de governo na atual legislatura, o PT passou a ser o primeiro e o PFL o segundo, respectivamente os líderes da situação e da oposição.

O ranking, no plano partidário, é o seguinte: PT, com 23 parlamentares, sendo 18 deputados e cinco senadores; o PFL, com 13 deputados e seis senadores; num total de 19, o PMDB, com 15, sendo oito deputados e sete senadores; o PSDB, com nove deputados e cinco senadores, perfazendo o total de 14; o PTB, com sete deputados; o PSB, com um senador e cinco deputados; o PP, o PCdoB e o PL, com quatro deputados cada; o PDT com um senador e dois deputados, e finalmente, o PPS, com um deputado.

No plano estadual, a unidade da federação mais bem representada é São Paulo, com 19 deputados e dois senadores, seguido do Rio de Janeiro, com 10 deputados. Estão empatados com nove parlamentares cada - sendo sete deputados e dois senadores - os Estados de Minas Gerais, Pernambuco e Rio Grande do Sul. A Bahia possui seis deputados, dos quais três são líderes partidários, e um senador. O Estado do Paraná tem cinco deputados e o Estado de Goiás três. O Estado do Ceará tem três deputados e um senador; o do Amazonas, dois senadores e um deputado, enquanto o Rio Grande do Norte possui dois deputados e um senador. Com um deputado e um senador cada estão os Estados do Piauí, o Distrito Federal e Mato Grosso. Com apenas um senador cada estão os Estados do Acre, Amapá, Rondônia, Roraima, Santa Catarina, Sergipe e Matogrosso do Sul.

O estudo demonstra que é partir do segundo mandato - quando o parlamentar já conhece as instalações físicas do Congresso, domina o regimento e conhece os procedimentos e as pessoas no Legislativo - que o político efetivamente está maduro para integrar a elite do Legislativo. Os números são os seguintes: 17 em primeiro, 29 em segundo, 25 em terceiro, 12 em quarto, dez em quinto, três em sexto, dois em sétimo, um em oitavo e um e nono.

Sobre habilidades, o levantamento identificou que a elite do Congresso é composta de articuladores e debatedores, com 33 cada, seguido de formuladores, com 19, negociadores, com oito e formadores de opinião, com sete. Já em relação à profissão, constatou que 62% dos parlamentares influentes são profissionais liberais, sendo 32 advogados, nove economistas e nove médicos, além de sete engenheiros e quatro jornalistas. Enquanto encontramos apenas sete operários, os empresários estão representados por 16 nomes.

Por último, registre-se que entre os cem parlamentares mais influentes, apenas 13 parlamentares (quatro senadores e nove deputados) fizeram parte das dez edições da série "os Cabeças do Congresso" do DIAP. Os senadores são: Eduardo Suplicy (PT), José Sarney (PMDB), Paulo Paim (PT) e Pedro Simon (PMDB). Os deputados: Alberto Goldman (PSDB), Aldo Rebelo (PcdoB), Delfim Neto (PP), Ibrahim Abi-Ackel (PP), Inocêncio Oliveira (PFL), Luiz Carlos Hauly (PSDB), Ney Lopes (PFL), Roberto Freire (PPS), e, embora não esteja no exercício do mandato, o ministro das Comunicações, deputado Miro Teixeira (PDT).

Os “Cabeças” Por partido

PT (23)

Deputados (18)

Arlindo Chinaghia (PT/SP)

Dr. Rosinha (PT/PR)

Fernando Ferro (PT/PE)

Henrique Fontana (PT/RS)

João Paulo Cunha (PT/SP)

Jorge Bittar (PT/RJ)

José Pimentel (PT/CE)

Luciano Zica (PT/SP)

Luiz Eduardo Greenhalgh (PT/SP)

Nelson Pelegrino (PT/BA)

Paulo Bernardo (PT/PR)

Paulo Delgado (PT/MG)

Paulo Rocha (PT/PA)

Professor Luizinho (PT/SP)

Sigmaringa Seixas (PT/DF)

Vicentinho (PT/SP)

Virgílio Guimarães (PT/MG)

Walter Pinheiro (PT/BA)

Senadores (5)

Aloizio Mercadante (PT/SP)

Eduardo Suplicy (PT/SP)

 

Heloisa Helena (PT/AL)

Paulo Paim (PT/RS)

Tião Viana (PT/AC)

PFL (19)

 Deputados (13)

Abelardo Lupion (PFL/PR)

ACM Neto (PFL/BA)

Dr. Pinotti (PFL-SP)

 

Eliseu Resende (PFL/MG)

Inocêncio Oliveira (PFL/PE)

José Carlos Aleluia (PFL/BA)

Mussa Demes (PFL/PI)

Ney Lopes (PFL/RN)

 

Onyx Lorenzoni (PFL/RS)

 

Pauderney Avelino (PFL/AM)

 

Roberto Brant (PFL/MG)

Ronaldo Caiado (PFL/GO)

Rodrigo Maia (PFL/RJ)

Senadores (6)

Antônio Carlos Magalhães (PFL/BA)

Heráclito Fortes (PFL/PI)

Jorge Bornhausen (PFL/SC)

 

José Agripino (PFL/RN)

 

Marco Maciel (PFL/PE)

 

Paulo Octavio (PFL/DF)

PMDB (15)

Deputados (8)

Eliseu Padilha (PMDB/RS)

Eunício Oliveira (PMDB/CE)

Geddel Vieira Lima (PMDB/BA)

Gustavo Fruet (PMDB/PR)

Henrique Eduardo Alves (PMDB/RN)

Mendes Ribeiro Filho (PMDB/RS)

Michel Temer (PMDB/SP)

 

Moreira Franco (PMDB/RJ)

Senadores (7)

Amir Lando (PMDB/RO)

Hélio Costa (PMDB/MG)

José Sarney (PMDB/AP)

Pedro Simon (PMDB/RS)

Ramez Tebet (PMDB/MS)

 

Renan Calheiros (PMDB/AL)

 

Romero Jucá (PMDB/RR)

 

PSDB (14)

 

Deputados (9)

 

Alberto Goldman (PSDB/SP)

 

Aloysio Nunes Ferreira (PSDB/SP)

 

Custódio Mattos (PSDB/MG)

Eduardo Paes (PSDB/RJ)

Juíza Denise Frossard (PDSB/RJ)

Jutahy Junior (PSDB/BA)

 

Luiz Carlos Hauly (PSDB/PR)

Walter Feldman (PSDB/SP)

 

Yeda Crusius (PSDB/RS)

Senadores (5)

Antero Paes de Barros (PSDB/MT)

Arthur Virgílio (PSDB/AM)

Eduardo Azeredo (PSDB/MG)

Sérgio Guerra (PSDB/PE)

Tasso Jereissati (PSDB/CE)

 PTB (7)

 Deputados (7)

Armando Monteiro (PTB/PE)

Arnaldo Faria de Sá (PTB/SP)

Jovair Arantes (PTB/GO) )

Luiz Antônio Fleury (PTB/SP) )

Roberto Jefferson (PTB/RJ) )

Roberto Magalhães (PTB/PE) )

Vicente Cascione (PTB/SP) )

 

PSB (6) )

Deputados (5) )

Alexandre Cardoso (PSB/RJ) )

Beto Albuquerque (PSB/RS) )

Eduardo Campos (PSB/PE) )

Luiza Erundina (PSB/SP) )

Miguel Arraes (PSB/PE) )

Senadores (1) )

Antônio Carlos Valadares (PSB/SE) )

PP (4) )

Deputados (4) )

Delfim Netto (PP/SP) )

Francisco Dornelles (PP/RJ) )

Ibrahim Abi-Ackel (PP/MG) )

Pedro Henry (PP/MT) )

PL (4) )

Deputados (4) )

Bispo Rodrigues (PL/RJ) )

Medeiros (PL/SP) )

Sandro Mabel (PL/GO) )

Valdemar Costa Neto (PL/SP) )

PC do B (4) )

Deputados (4) )

Aldo Rebelo (PC do B/SP) )

Inácio Arruda (PC do B/CE) )

Jandira Feghalli (PC do B/RJ) )

Sérgio Miranda (PC do B/MG) )

PDT (3) )

Deputados (2) )

Alceu Collares (PDT/RS)

Neiva Moreira (PDT/MA)

Senador (1)

 

Jefferson Peres (PDT/AM)

 

PPS (1)

Deputado (1)

Roberto Freire (PPS/PE)

Alice Portugal (PC do B/BA)

Babá (PT/PA)

 

Barbosa Neto (PMDB/GO)

Carlos Mota (PL/MG)

Carlito Merss (PT/SC)

Chico Alencar (PT/RJ)

Coubert Martins (PPS/BA)

Darcísio Perondi (PMDB/RS)

Doutora Clair (PT/PR)

Eduardo Valverde (PT/RO)

Fernando Gabeira (PT/RJ)

Fernando Gonçalves (PTB/RJ)

Inaldo Leitão (PL/PB)

Ivan Valente (PT/SP)

 

Jader Barbalho (PMDB/PA)

José Carlos Martinez (PTB/PR)

José Eduardo Cardozo (PT/SP)

José Roberto Arruda (PFL/DF)

Júlio Lopes (PP/RJ)

Julio Semeghini (PSDB/SP)

Leó Alcântara (PSDB/CE)

Lindberg Faria (PT/RJ)

Maninha (PT/DF)

Maria do Carmo Lara (PT/MG)

Maurício Rands (PT/PE)

 

Mauro Passos (PT/SC)

Morani  Torgan (PFL/CE)

Nárcio Rodrigues (PSDB/MG)

Paulo Pimenta (PT/RS)

Patrus Ananias (PT/MG)

Renato Casagrande (PSB/ES)

Renildo Calheiros (PC do B/PE)

Sarney Filho (PFL/MA)

Vanessa Graziotin (PC do B/AM)

Zulaê Cobra (PSDB/SP)

Senadores em ascensão

Ana Júlia Carepa (PT/PA)

Edison Lobão (PFL/MA)

 

Fernando Bezerra (PTB/RN)

Garibaldi Alves (PMDB/RN)

Geraldo Mesquita (PSB/AC)

Ideli Salvatti (PT/SC)

Lúcia Vânia (PSDB/GO)

Ney Suassuna (PMDB/PB)

Roseana Sarney (PFL/MA)

 

Os “Cabeças” por Estado

Acre (1)

Senador (1)

Tião Viana (PT/AC)

 Alagoas (2)

 Senadores (2)

Heloísa Helena (PT)

Renan Calheiros (PMDB)

 Amapá (1)

Senador (1)

José Sarney (PMDB)

Amazonas (3)

 Deputado (1)

Pauderney Avelino (PFL)

Senadores (2)

 

Jefferson Peres (PDT)

 

Arthur Virgílio (PSDB)

 Bahia (7)

Deputados (6)

ACM Neto (PFL)

Geddeel Vieira Lima (PMDB)

José Carlos Aleluia (PFL)

Jutahy Júnior (PSDB)

 

Nelson Pelegrino (PT)

Walter Pinheiro (PT)

 

Senador (1)

Antonio Carlos Magalhães (PFL)

 Ceará (4)

Deputados (3)

Eunício Oliveira (PMDB)

Inácio Arruda (PCdoB)

José Pimentel (PT)

 Senador (1)

Tasso Jereissati (PSDB)

 Distrito Federal (2)

 Deputado (1)

Sigmaringa Seixas (PT)

 Senador (1)

Paulo Octávio (PFL)

Goiás (3)

 Deputados (3)

Ronaldo Caiado (PFL)

Sandro Mabel (PL)

Jovair Arantes (PTB)

 Maranhão (1)

 Deputado (1)

Neiva Moreira (PDT)

 Mato Grosso (2)

 Deputado (1)

Pedro Henry (PP)

 Senador (1)

Antero Paes de Barro (PSDB)

 Mato Grosso do Sul (1)

 Senadores (1)

Ramez Tebet (PMDB)

Minas Gerais (9)

Deputados (7)

Custódio Mattos (PSDB)

Ibrahim Abi-Ackel (PP)

 

Eliseu Resende (PFL)

Paulo Delgado (PT)

Roberto Brant (PFL)

Sérgio Miranda (PCdoB)

Virgílio Guimarães (PT)

 

Senadores (2)

Eduardo Azeredo (PSDB)

Hélio Costa (PMDB)

Pará (1)

Deputado (1)

Paulo Rocha (PT)

Paraná (5)

Deputados (5)

Abelardo Lupion (PFL)

Dr. Rosinha (PT)

Gustavo Fruet (PMDB)

 

Luiz Carlos Hauly (PSDB)

 

Paulo Bernardo (PT)

Pernambuco (9)

Deputados (7)

Armando Monteiro (PTB)

Eduardo Campos (PSB)

Fernando Ferro (PT)

Inocêncio Oliveira (PFL)

Miguel Arraes (PSB)

Roberto Freire (PPS)

Roberto Magalhães (PTB)

Senadores (2)

Marco Maciel (PFL)

Sérgio Guerra (PSDB)

Piauí (2)

Deputado (1)

Mussa Demes (PFL)

Senador (1)

Heráclito Fortes (PFL)

Rio de Janeiro (10)

Deputados (10)

Alexandre Cardoso (PSB)

Bispo Rodrigues (PL)

Eduardo Paes (PSDB)

Francisco Dornelles (PP)

Jandira Feghali (PCdoB)

Jorge Bittar (PT)

Juíza Denise Frossard (PSDB)

Moreira Franco (PMDB)

Rodrigo Maia (PFL)

Roberto Jefferson (PTB)

 

Rio Grande do Norte (3)

Deputados (2)

Henrique Eduardo Alves (PMDB)

Ney Lopes (PFL)

 

Senador (1)

José Agripino

Rio Grande do Sul (9)

Deputados (7)

Alceu Collares (PDT)

Beto Albuquerque (PSB)

Eliseu Padilha (PMDB)

Henrique Fontana (PT)

Mendes Ribeiro Filho (PMDB) 

Onyz Lorenzoni (PFL)

Yeda Crusius (PSDB)

Senadores (2)

Paulo Paim (PT)

Pedro Simon (PMDB)

Rondônia (1)

Senador (1)

Amir Lando (PMDB)

Roraima (1)

Senador (1)

Romero Jucá (PMDB)

Santa Catarina (1)

Senador (1)

Jorge Bornhausen (PFL)

 

São Paulo (21)

Deputados (19)

Alberto Goldman (PSDB)

Aldo Rebelo (PCdoB)

Aloysio Nunes Ferreira (PSDB)

Arlindo Chinaglia (PT)

Arnaldo Faria de Sá (PTB)

Dr. Pinotti (PFL)

 

Delfim Netto (PP)

João Paulo Cunha (PT)

Luciano Zica (PT)

Luiza Erundina (PSB)

Luiz Antônio Fleury (PTB)

Luiz Eduardo Greenhalgh (PT)

Medeiros (PL)

Michel Temer (PMDB)

Professor Luizinho (PT)

Valdemar Costa Neto (PL)

Vicente Cascione (PTB)

 

Vicentinho (PT)

 

Walter Feldman (PSDB)

 

Senadores (2)

Aloysio Mercadante (PT)

Eduardo Suplicy (PT)

 

Sergipe (1)

Senador (1)

Antonio Carlos Valadares (PSB)

Redação com Diap