Confira a íntegra do discurso de Mark Carney considerado o mais “célebre” desta edição do Forum Econômico Mundial, em Davos

(Brasília-DF, 21/01/2026) O discurso do Primeiro Ministro do Canadá, Mark Carney, nessa terça-feira, 20, foi considerado “impactante” e “célebre” por definir um novo tempo que se inicia na conjuntura internacional.

“À medida que as grandes potências abandonam regras e valores em prol de seus próprios interesses, as potências médias, como o Canadá, têm uma escolha: competir entre si por apoio ou agir em conjunto com impacto.”, disse.

 

Confira a íntegra do discurso do Primeiro Ministro Mark Carney, do Canadá.

 

 

 

Veja a íntegra do discurso de Mark Carney, em Davos:

 

Muito obrigado, Larry. Vou começar em francês e depois volto para o inglês.

 

[O texto a seguir foi traduzido do francês]

 

Obrigado, Larry. É um prazer e um dever estar com vocês esta noite neste momento crucial que o Canadá e o mundo atravessam.

 

Hoje falarei sobre uma ruptura na ordem mundial, o fim de uma ficção agradável e o início de uma dura realidade, onde a geopolítica, a grande potência dominante, não se submete a limites nem restrições.

 

Por outro lado, gostaria de dizer que os outros países, especialmente as potências intermediárias como o Canadá, não são impotentes. Eles têm a capacidade de construir uma nova ordem que abranja nossos valores, como o respeito aos direitos humanos, o desenvolvimento sustentável, a solidariedade, a soberania e a integridade territorial dos diversos Estados.

 

O poder dos menos poderosos começa com a honestidade.

 

[Carney volta a falar em inglês]

 

Parece que todos os dias somos lembrados de que vivemos numa era de rivalidade entre grandes potências, de que a ordem baseada em regras está desaparecendo, de que os fortes podem fazer o que podem e os fracos devem sofrer o que devem.

 

E esse aforismo de Tucídides é apresentado como inevitável, como a lógica natural das relações internacionais se reafirmando.

 

E diante dessa lógica, há uma forte tendência dos países a se conformarem para evitar problemas, a se acomodarem, a esperarem que a conformidade lhes garanta segurança.

 

Bem, não garantirá.

 

Então, quais são as nossas opções?

 

Em 1978, o dissidente checo Václav Havel, que mais tarde se tornaria presidente, escreveu um ensaio chamado "O Poder dos Sem Poder", no qual fez uma pergunta simples: como o sistema comunista se sustentava?

 

E a sua resposta começou com um verdureiro.

 

Todas as manhãs, esse comerciante colocava uma placa na vitrine: "Trabalhadores do mundo, uni-vos!". Ele não acredita nisso, ninguém acredita, mas mesmo assim coloca uma placa para evitar problemas, para sinalizar conformidade, para manter a harmonia. E como todos os lojistas em todas as ruas fazem o mesmo, o sistema persiste – não apenas pela violência, mas pela participação de pessoas comuns em rituais que elas sabem, em particular, serem falsos.

 

Havel chamou isso de “viver dentro de uma mentira”.

 

O poder do sistema não vem da sua verdade, mas da disposição de todos em representá-la como se fosse verdade, e sua fragilidade vem da mesma fonte. Quando uma única pessoa deixa de representar, quando o verdureiro remove sua placa, a ilusão começa a ruir. Amigos, é hora de empresas e países retirarem suas placas.

 

Durante décadas, países como o Canadá prosperaram sob o que chamávamos de ordem internacional baseada em regras. Aderimos às suas instituições, elogiamos seus princípios e nos beneficiamos de sua previsibilidade. E, por causa disso, pudemos seguir políticas externas baseadas em valores sob sua proteção.

 

Sabíamos que a história da ordem internacional baseada em regras era parcialmente falsa, que os mais fortes se isentariam quando lhes convinha, que as regras comerciais eram aplicadas de forma assimétrica. E sabíamos que o direito internacional se aplicava com rigor variável, dependendo da identidade do acusado ou da vítima.

 

Essa ficção era útil, e a hegemonia americana, em particular, ajudou a fornecer bens públicos, rotas marítimas abertas, um sistema financeiro estável, segurança coletiva e apoio a mecanismos de resolução de disputas.

 

Então, colocamos a placa na janela. Participamos dos rituais e, em grande parte, evitamos apontar as discrepâncias entre a retórica e a realidade.

 

Esse acordo não funciona mais. Deixe-me ser direto. Estamos em meio a uma ruptura, não a uma transição.

 

Nas últimas duas décadas, uma série de crises nas áreas financeira, de saúde, energética e geopolítica expôs os riscos da integração global extrema. Mais recentemente, porém, as grandes potências começaram a usar a integração econômica como arma, as tarifas como forma de pressão, a infraestrutura financeira como coerção e as cadeias de suprimentos como vulnerabilidades a serem exploradas.

 

Não se pode viver na ilusão do benefício mútuo por meio da integração quando esta se torna a fonte da subordinação.

 

As instituições multilaterais nas quais as potências médias se apoiavam – a OMC, a ONU, a COP – a própria arquitetura da resolução coletiva de problemas estão ameaçadas. E, como resultado, muitos países estão chegando à mesma conclusão: precisam desenvolver maior autonomia estratégica em energia, alimentos, minerais críticos, finanças e cadeias de suprimentos.

 

E esse impulso é compreensível. Um país que não consegue se alimentar, se abastecer ou se defender tem poucas opções. Quando as regras deixam de protegê-lo, ele precisa se proteger.

 

Mas sejamos realistas quanto às consequências disso.

 

Um mundo de fortalezas será mais pobre, mais frágil e menos sustentável. E há outra verdade. Se as grandes potências abandonarem até mesmo a pretensão de regras e valores em prol da busca desenfreada por seu poder e interesses, os ganhos do transacionalismo se tornarão mais difíceis de replicar.

 

Os hegemônicos não podem monetizar continuamente seus relacionamentos.

 

Os aliados diversificarão suas reservas para se protegerem da incerteza.

 

Eles contratarão seguros, aumentarão suas opções para reconstruir a soberania – soberania que antes se baseava em regras, mas que estará cada vez mais ancorada na capacidade de resistir à pressão.

 

Esta sala sabe que isso é gestão de riscos clássica. A gestão de riscos tem um preço, mas esse custo da autonomia estratégica, da soberania, também pode ser compartilhado.

 

Investimentos coletivos em resiliência são mais baratos do que cada um construir sua própria fortaleza. Padrões compartilhados reduzem as fragmentações. Complementaridades são um resultado positivo. E a questão para potências médias como o Canadá não é se devemos nos adaptar à nova realidade – devemos. A questão é se nos adaptamos simplesmente construindo muros mais altos ou se podemos fazer algo mais ambicioso.

 

O Canadá esteve entre os primeiros a ouvir o alerta, o que nos levou a mudar fundamentalmente nossa postura estratégica.

 

Os canadenses sabem que nossas antigas e confortáveis ​​suposições de que nossa geografia e participação em alianças automaticamente conferiam prosperidade e segurança – essa suposição não é mais válida. E nossa nova abordagem se baseia no que Alexander Stubb, presidente da Finlândia, chamou de “realismo baseado em valores”.

 

Ou, dito de outra forma, nosso objetivo é sermos pautados por princípios e pragmáticos – pautados por princípios em nosso compromisso com valores fundamentais, soberania, integridade territorial, a proibição do uso da força, exceto quando compatível com a Carta da ONU, e respeito aos direitos humanos; e pragmáticos, reconhecendo que o progresso é frequentemente gradual, que os interesses divergem e que nem todos os parceiros compartilharão todos os nossos valores.

 

Portanto, estamos nos engajando de forma ampla e estratégica, com plena consciência da realidade. Enfrentamos o mundo como ele é, sem esperar por um mundo idealizado.

 

Estamos calibrando nossos relacionamentos para que sua profundidade reflita nossos valores e priorizando um amplo engajamento para maximizar nossa influência, considerando a fluidez do mundo atual, os riscos envolvidos e as consequências do que está por vir.

 

E não estamos mais confiando apenas na força de nossos valores, mas também no valor da nossa força.

 

Estamos construindo essa força internamente.

 

Desde que meu governo assumiu o poder, reduzimos os impostos sobre a renda, sobre ganhos de capital e sobre investimentos empresariais. Removemos todas as barreiras federais ao comércio interprovincial. Estamos acelerando investimentos de um trilhão de dólares em energia, inteligência artificial, minerais críticos, novos corredores comerciais e muito mais. Dobraremos nossos gastos com defesa até o final desta década, e faremos isso de maneiras que fortaleçam nossas indústrias nacionais.

 

E estamos diversificando rapidamente nossas operações no exterior. Firmamos uma parceria estratégica abrangente com a UE, incluindo a adesão ao SAFE, o acordo europeu de aquisição de defesa. Assinamos outros 12 acordos comerciais e de segurança em quatro continentes em seis meses. Nos últimos dias, concluímos novas parcerias estratégicas com a China e o Catar. Estamos negociando acordos de livre comércio com a Índia, a ASEAN, a Tailândia, as Filipinas e o Mercosul

 

Estamos fazendo algo diferente. Para ajudar a resolver problemas globais, estamos buscando uma geometria variável, ou seja, diferentes coalizões para diferentes questões, baseadas em valores e interesses comuns. Assim, em relação à Ucrânia, somos um membro central da Coalizão dos Dispostos e um dos maiores contribuintes per capita para sua defesa e segurança.

 

Em relação à soberania do Ártico, apoiamos firmemente a Groenlândia e a Dinamarca e defendemos integralmente seu direito singular de determinar o futuro da Groenlândia.

 

Nosso compromisso com o Artigo 5 da OTAN é inabalável, por isso estamos trabalhando com nossos aliados da OTAN, incluindo o Grupo Nórdico-Báltico, para fortalecer ainda mais os flancos norte e oeste da aliança, inclusive por meio dos investimentos sem precedentes do Canadá em radares de longo alcance, submarinos, aeronaves e tropas terrestres e marítimas.

 

O Canadá se opõe veementemente às tarifas sobre a Groenlândia e defende negociações focadas para alcançarmos nossos objetivos comuns de segurança e prosperidade no Ártico.

 

O Canadá se opõe veementemente às tarifas sobre a Groenlândia e defende negociações focadas para alcançarmos nossos objetivos comuns de segurança e prosperidade no Ártico.

 

Em relação ao comércio plurilateral, estamos defendendo esforços para construir uma ponte entre a Parceria Transpacífica e a União Europeia, o que criaria um novo bloco comercial com 1,5 bilhão de pessoas. Em relação aos minerais críticos, estamos formando clubes de compradores ancorados no G7 para que o mundo possa diversificar e reduzir a dependência de uma oferta concentrada. E em relação à IA, estamos cooperando com democracias que compartilham os mesmos ideais para garantir que não sejamos forçados a escolher entre hegemonias e hiperescaladores.

 

Isso não é multilateralismo ingênuo, nem se trata de depender de suas instituições. Trata-se de construir coalizões que funcionam – questão por questão, com parceiros que compartilham pontos em comum suficientes para agir em conjunto.

 

Em alguns casos, essa será a vasta maioria das nações.

 

O que isso está fazendo é criar uma densa rede de conexões em comércio, investimento e cultura, da qual podemos nos valer para enfrentar desafios e aproveitar oportunidades futuras.

 

Argumentamos que as potências médias devem agir juntas, porque se não estivermos à mesa, estaremos no cardápio.

 

Mas eu também diria que as grandes potências podem, por enquanto, se dar ao luxo de agir sozinhas. Elas têm o tamanho do mercado, a capacidade militar e a influência para ditar as regras. As potências médias não.

 

Mas quando negociamos apenas bilateralmente com uma potência hegemônica, negociamos a partir da fraqueza. Aceitamos o que nos é oferecido. Competimos entre nós para sermos os mais complacentes.

 

Isso não é soberania. É a performance da soberania enquanto se aceita a subordinação. Em um mundo de rivalidade entre grandes potências, os países intermediários têm uma escolha: competir entre si por favores ou unir-se para criar um terceiro caminho com impacto.

 

Não devemos permitir que a ascensão do poder coercitivo nos cegue para o fato de que o poder da legitimidade, da integridade e das regras permanecerá forte, se optarmos por exercê-los em conjunto – o que me leva de volta a Havel.

 

O que significa para as potências médias viver a verdade?

 

Primeiro, significa nomear a realidade. Pare de invocar a ordem internacional baseada em regras como se ela ainda funcionasse como anunciado. Vamos chamar as coisas pelos seus nomes: um sistema de rivalidade crescente entre grandes potências, onde as mais poderosas perseguem seus interesses, usando a integração econômica como forma de coerção.

 

Significa agir de forma consistente, aplicando os mesmos padrões a aliados e rivais. Quando as potências médias criticam a intimidação econômica vinda de uma direção, mas se calam quando ela vem de outra, estamos apenas cumprindo o aviso.

 

Significa construir aquilo em que afirmamos acreditar, em vez de esperar que a velha ordem seja restaurada. Significa criar instituições e acordos que funcionem conforme o previsto. E significa reduzir a influência que permite a coerção – ou seja, construir uma economia doméstica forte. Essa deveria ser a prioridade imediata de todos os governos.

 

E a diversificação internacional não é apenas prudência econômica, é um alicerce material para uma política externa honesta, porque os países conquistam o direito a posições baseadas em princípios ao reduzirem sua vulnerabilidade a represálias.

 

 

Então, o Canadá. O Canadá tem o que o mundo quer. Somos uma superpotência energética. Possuímos vastas reservas de minerais críticos. Temos a população mais instruída do mundo. Nossos fundos de pensão estão entre os maiores e mais sofisticados investidores do mundo. Em outras palavras, temos capital, talento… e também um governo com imensa capacidade fiscal para agir com decisão. E temos os valores aos quais muitos outros aspiram.

 

O Canadá é uma sociedade pluralista que funciona. Nossa esfera pública é vibrante, diversa e livre. Os canadenses permanecem comprometidos com a sustentabilidade. Somos um parceiro estável e confiável em um mundo que é tudo menos isso… Um parceiro que constrói e valoriza relacionamentos de longo prazo.

 

E temos algo mais. Temos o reconhecimento do que está acontecendo e a determinação de agir de acordo. Entendemos que essa ruptura exige mais do que adaptação. Exige honestidade sobre o mundo como ele é.

 

Estamos tirando a placa da janela. Sabemos que a velha ordem não voltará. Não devemos lamentá-la. A nostalgia não é uma estratégia, mas acreditamos que, a partir da ruptura, podemos construir algo maior, melhor, mais forte e mais justo. Essa é a tarefa das potências médias, os países que mais têm a perder com um mundo de fortalezas e mais a ganhar com uma cooperação genuína.

 

Os poderosos têm o seu poder.

 

Mas nós também temos algo: a capacidade de parar de fingir, de reconhecer a realidade, de fortalecer nossas relações internas e de agir em conjunto.

 

Esse é o caminho do Canadá. Escolhemos esse caminho abertamente e com confiança, e ele está aberto a qualquer país que queira trilhá-lo conosco. Muito obrigado.

 

( da redação com informações do site do FME. Edição: Política Real)